近期銀聯(lián)為進(jìn)一步加強(qiáng)非標(biāo)準(zhǔn)價格商戶，特別是減免類商戶和特殊計(jì)費(fèi)類商戶的管理，防范出現(xiàn)“大商戶模式”等問題，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)減免類等商戶管理的方案》（下稱“方案”）。

方案中指出“相關(guān)收單機(jī)構(gòu)自本方案要求之日起，其減免類商戶和特殊計(jì)費(fèi)類商戶應(yīng)全部采用具有密碼校驗(yàn)終端唯一性標(biāo)識的新型終端。中國銀聯(lián)按照業(yè)管委要求，于每日日終時比對收單機(jī)構(gòu)在相關(guān)商戶入網(wǎng)評估階段所注冊終端唯一標(biāo)識與該商戶交易中的終端唯一標(biāo)識的一致性，并匯總統(tǒng)計(jì)該商戶比對不一致所涉及的交易總額。不一致的交易總額小于5萬元的，仍按照商戶入網(wǎng)評估時的非標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率進(jìn)行清算；否則，系統(tǒng)于T+1日自動對商戶實(shí)施剔除非標(biāo)準(zhǔn)價格商戶名單操作，恢復(fù)為標(biāo)準(zhǔn)價格商戶。該商戶于次日（T+2日）起，不再享受非標(biāo)準(zhǔn)價格的費(fèi)率水平。”，且“原則上，單一商戶下掛的終端數(shù)量不得超過20臺，如有特殊需求，相關(guān)收單機(jī)構(gòu)應(yīng)在商戶入網(wǎng)評估階段向中國銀聯(lián)提交正式材料說明原因并蓋章備案。”
 

眾所周知，即使在96費(fèi)改之后，收單業(yè)內(nèi)跳碼行為仍然較多，而本次銀聯(lián)規(guī)定采用具有密碼校驗(yàn)終端唯一性標(biāo)識的新型終端且限制了商戶下掛終端數(shù)量，這將從源頭上遏制了收單機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)行為。
 

另外，該方案試點(diǎn)收單機(jī)構(gòu)范圍為在2018年度非銀行支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)評價中，評價類別為II類及II類以下的支付機(jī)構(gòu)。這對于相對正規(guī)收單機(jī)構(gòu)來說無疑是好消息，在收單市場規(guī)范化的情況下，各家收單機(jī)構(gòu)將更注重業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和服務(wù)的提升，利于市場良性發(fā)展。而今年8月份銀聯(lián)方面曾表示刷卡手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠費(fèi)率將繼續(xù)延長2年，這也給了收單機(jī)構(gòu)更多的轉(zhuǎn)型時間。
 

值得注意的是，本次方案有兩個執(zhí)行時間點(diǎn)，收單機(jī)構(gòu)需注意在此前做好準(zhǔn)備。
 

一是自2019年3月1日起，中國銀聯(lián)系統(tǒng)將對相關(guān)收單機(jī)構(gòu)所有符合條件的增量商戶開展終端信息比對工作。
 

二是自2019年5月1日起，中國銀聯(lián)系統(tǒng)將對相關(guān)收單機(jī)構(gòu)所有符合條件的存量商戶開展終端信息比對工作。
 

而在最后的其他注意事項(xiàng)中關(guān)于異常事項(xiàng)的處理，本次方案也給出了詳細(xì)的解釋。

1、因收單機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е陆K端信息比對不一致的，相應(yīng)后果由收單機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其商戶被恢復(fù)為標(biāo)準(zhǔn)價格后已經(jīng)清算至發(fā)卡銀行及中國銀聯(lián)的刷卡手續(xù)費(fèi)不予退回；
 

2、因終端廠商提供了錯誤密鑰等原因?qū)е陆K端序列號信息比對不一致的，收單機(jī)構(gòu)根據(jù)《機(jī)構(gòu)原因?qū)е洛e誤清算的處理方案》（業(yè)管委〔2014〕3號）及《機(jī)構(gòu)原因錯誤清算資金調(diào)整服務(wù)指南》（2017年11月版）以“機(jī)構(gòu)原因”發(fā)起異常清算處理的退回操作，未退回部分金額以及因此產(chǎn)生的其他損失，由收單機(jī)構(gòu)向終端廠商索賠。
 

此外，其他注意事項(xiàng)中還提到本次方案的實(shí)施并不影響發(fā)卡銀行原有的清算對賬處理方式，發(fā)卡銀行仍按原有對賬方式處理即可。

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