對(duì)于網(wǎng)銷(xiāo)刷卡機(jī)，監(jiān)管部門(mén)早已出臺(tái)了相關(guān)政策警示。刷卡機(jī)銷(xiāo)售外包、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等情形容易引發(fā)刷卡消費(fèi)、灰產(chǎn)等問(wèn)題。

2016年，央行發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確指出，任何單位和個(gè)人不得在網(wǎng)上買(mǎi)賣(mài)刷卡機(jī)（包括MPOS）、刷卡器等受理終端。2019年，銀聯(lián)還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)移動(dòng)設(shè)備外接受理終端合規(guī)管控的函》，要求收單機(jī)構(gòu)要合法合規(guī)開(kāi)展移動(dòng)支付終端業(yè)務(wù)。

雖然監(jiān)管明令禁止，但“頂風(fēng)作案”的商戶(hù)代理商不在少數(shù)。北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在微信小程序搜索“POS”時(shí)，會(huì)出現(xiàn)多個(gè)“POS免費(fèi)領(lǐng)取”的代理商。

除了網(wǎng)銷(xiāo)刷卡機(jī)外，違規(guī)刷卡消費(fèi)也成為行業(yè)亂象之一。據(jù)了解，個(gè)人用戶(hù)買(mǎi)刷卡機(jī)主要就是進(jìn)行刷卡消費(fèi)操作，養(yǎng)卡提額度。一位刷卡機(jī)代理商告訴記者，他主要向用戶(hù)銷(xiāo)售小型的手動(dòng)刷卡消費(fèi)刷卡器，能刷用戶(hù)個(gè)人及其他人的信用卡，刷卡后幾秒內(nèi)資金自動(dòng)到達(dá)綁定的儲(chǔ)蓄卡上。

刷卡機(jī)費(fèi)率陸續(xù)上調(diào)原因：

2015年支付市場(chǎng)受二清機(jī)沖擊

2016年支付市場(chǎng)經(jīng)歷全行業(yè)費(fèi)改（96費(fèi)改）

2017年支付市場(chǎng)經(jīng)歷低費(fèi)率打壓

2018年支付市場(chǎng)經(jīng)歷全行業(yè)的費(fèi)率調(diào)整

2019年支付市場(chǎng)中國(guó)銀聯(lián)改革

雖然近年行業(yè)政策多次變化，但也是為了大力發(fā)展此行業(yè)，新政的出現(xiàn)只是為了保證用戶(hù)的利益安全并非打壓。

造成支付機(jī)構(gòu)利潤(rùn)薄弱的原因有以下幾點(diǎn)

1、備付金完全由央行集中存管，支付機(jī)構(gòu)D0與T0結(jié)算的墊資成本直線上升，并且再無(wú)任何利息收入，往年備付金由機(jī)構(gòu)獨(dú)立存管時(shí)，僅利息就足以一家機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營(yíng)成本。

2、支付機(jī)構(gòu)直連，統(tǒng)一由銀行結(jié)算，缺失了直連銀行方式的議價(jià)空間。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，近幾年各家機(jī)構(gòu)跑馬圈地，低費(fèi)率搶占市場(chǎng)，代理商高額補(bǔ)貼嚴(yán)重增加了運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)因?yàn)樘a也損失了品牌形象。

4、央行監(jiān)管力度愈發(fā)增加，限制了清算通道的租賃，損失了一部分租賃利潤(rùn)，同時(shí)這兩年很多機(jī)構(gòu)因?yàn)閾屨际袌?chǎng)擾亂正常的支付市場(chǎng)屢次被罰。

違規(guī)宣傳銷(xiāo)售刷卡機(jī)或被嚴(yán)查

目前部分地方的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已要求支付機(jī)構(gòu)全面進(jìn)行排查整改，加強(qiáng)收單業(yè)務(wù)管理，特別是收單外包商的管理，禁止擺攤銷(xiāo)售刷卡機(jī)等銀行卡受理終端，禁止通過(guò)任何媒體、宣傳工具發(fā)布銷(xiāo)售銀行卡受理終端廣告，禁止出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誤導(dǎo)消費(fèi)者或違法違規(guī)的文字，限期內(nèi)未按規(guī)定完成排查整改工作的支付機(jī)構(gòu)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將嚴(yán)格進(jìn)行處罰。
擺攤銷(xiāo)售、免費(fèi)送pos機(jī)是眾多代理商經(jīng)常采用的推廣方式，但是大多存在部分違規(guī)行為，據(jù)爆料迷獲悉近期這一行為將被嚴(yán)查。

2016年央行曾發(fā)布261號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》，禁止網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)POS。

2017年12月，央行281號(hào)文《關(guān)于規(guī)范支付創(chuàng)新業(yè)務(wù)的通知》，要求收單業(yè)務(wù)廣告內(nèi)容不得使用或者變相使用“零扣率”、“低扣率”、“費(fèi)率自由定義”、“商戶(hù)滾動(dòng)切換”、“一機(jī)多商戶(hù)”、“T+0”、“D+0”、“即時(shí)到賬”、“刷單”、“套`現(xiàn)”等涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，誤導(dǎo)消費(fèi)者或者違法違規(guī)行為的文字。

此前，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)受理終端管理防范網(wǎng)上違規(guī)宣傳和售賣(mài)受理終端的風(fēng)險(xiǎn)提示》，文件要求成員機(jī)構(gòu)規(guī)避違規(guī)宣傳帶來(lái)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

刷卡機(jī)違規(guī)宣傳語(yǔ)：

（一）宣傳低費(fèi)率或零費(fèi)率。如“央行牌照，低費(fèi)率，秒到賬”、“XX新型POS，超低費(fèi)率”、“零加盟費(fèi)，分潤(rùn)日結(jié)”、“免服務(wù)費(fèi)”、“O加盟，O保證金”、“費(fèi)率低，到賬快，智能匹配賬單”等。

（二）宣傳違法違規(guī)業(yè)務(wù)。如“行業(yè)自選”、“商戶(hù)自選”、“省內(nèi)城市自選”、“免提現(xiàn)費(fèi)”、“XX一清刷卡機(jī)，0.55%秒到，不加提現(xiàn)費(fèi)”、“POS用XX，經(jīng)得住查，閃電到賬，只要0.55%”、“銀聯(lián)認(rèn)證，借記卡秒到賬”等。

?